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整合医疗资源是必由之路

让人人享有基本医疗卫生服务，关系千家万户幸福，体现社会公平正义。

时间回到2020年或者更早，我们发现，在当时的形势和背景下，加快医疗卫生机构布局和资源优化整合步伐迫在眉睫、势在必行。

——优化整合医疗资源，是深化医药卫生体制改革的内在要求。2016年12月，国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》。规划指出，当前，人民生活水平不断提高，健康需求日益增长，但我国卫生资源总量不足、结构不合理、分布不均衡、供给主体相对单一、基层服务能力薄弱等问题仍比较突出，维护和促进人民健康的制度体系仍需不断完善。规划明确要求组建城市医疗集团和县域医共体，优化整合资源，为人民群众提供优质健康服务。

——优化整合医疗资源，是满足人民健康需求的迫切需要。彼时，全市医疗卫生行业同质化低水平竞争明显、医疗资源分布极不均衡、学科建设严重滞后等突出问题，导致群众以有限的收入被动地支撑迅速膨胀、高度市场化的医疗卫生服务，“看病难看病贵”成为备受关注的社会民生问题。在这种情况下，最优选择就是立足我市不足50万人的基本市情，以开展国家级城市医联体和县域医共体建设试点为契机，加快医疗资源优化整合步伐，提升整体医疗服务能力和水平。

——优化整合医疗资源，是实现政府高质量办医的现实选择。在2023年12月之前，我市是全省没有政府办三级医院的两个市州之一，这与我市的经济社会发展水平不匹配，也是我市干部群众的难言之痛。将市属公立医院医疗资源优化整合，重新组建市人民医院，对已有床位、设备、专业技术人员按学科布局进行优化配置，打造三级医院是现实需要。

——优化整合医疗资源，是广大医务工作者的殷切期盼。自2019年起，针对医疗资源分散布局，市卫健委多次进行专题调研，发现绝大多数医务工作者特别是市直医疗机构医务人员对整合医疗资源愿望迫切，积极性高，改革是大家普遍的心声。

面对群众最不满意、员工最为关心和影响医院科学发展最关键的问题，市委市政府选择加强顶层设计，优化资源布局，盘活存量资产，通过“抱团取暖”，发挥聚集效应，以此提升整体医疗服务能力和水平，医疗卫生领域的改革步伐就此迈开。

所有的投入，都是为了改善民生；所有的改变，都是为了群众健康。我市大力推动公立医院高质量发展，实现发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，让人民群众“好就医、就好医”的愿景逐步成为现实。