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城市建设要“面子”更要“里子”

丁怡婷

车水马龙的大街、悦目怡心的公园、鳞次栉比的高楼,这是一座城市看得见的“面子”工程。燃气管道泄不泄漏、自来水管出不出水、汛期暴雨会不会“看海”,这是关乎城市安全的“里子”工程。

习近平总书记强调,“城市发展不能只考虑规模经济效益,必须把生态和安全放在更加突出的位置”。今年7月举行的中央城市工作会议强调,“着力建设安全可靠的韧性城市”。

随着我国城镇化步入快速发展的中后期,城市建设重“面子”更要重“里子”。一方面,部分城市的部分基础设施“先天不足”,建成时间早、设计标准不高、长期高负荷运行,集中进入老化期,一些老旧设施“带病”作业问题突出。另一方面,城市人口、资本等各类要素高度集中,运行系统越来越复杂,灾害风险的联动性进一步增加,防控难度加大。

抓好城市建设的“里子”工作,要坚持系统观念。城市安全问题涉及方方面面,必须用系统观念、统筹协调来预防和解决。

抓好城市建设的“里子”工作,要强化科技赋能。我国拥有世界上数量最多的大城市和城市人口,保障城市安全运行只靠人海战术已行不通,必须依靠科技手段,提高工作质效。以正在推进的城市生命线安全工程建设为例,将现代信息技术与城市基础设施建设深度融合,能实现对“生命线”运行数据的全面感知、自动采集、监测分析、预警上报,推动风险防控从被动应对转向主动预防,从人海战术转向智慧防范。

安全可靠,是城市高质量发展的前提。“里子”愈厚实,“面子”才愈亮丽,百姓生活才能安心、放心。

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