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（45）加强安全保障体系建设。全面落实国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系任务，提高应急应变效能。落实党委（党组）国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动，形成体系合力。强化国家安全教育，常态化开展全民国家安全教育活动，提升全社会国家安全意识和素养，筑牢人民防线。
（46）加强重点领域安全能力建设。坚持把政治安全摆在首位。夯实国家安全基础保障，落实耕地保护和粮食安全责任制，严守耕地红线。加强重要基础设施安全保障。健全能源供应、资源储备、应急调度机制，提升煤电油气运水等安全保障能力，提升产业链韧性和安全水平。提高防范化解重点领域安全风险能力，统筹推进房地产等风险有序化解，严防系统性风险。加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、低空等新兴领域国家安全能力建设。保障重点企业和人员海外利益。
（47）提升公共安全治理能力。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强气象、水文、林火、地震、地质等灾害风险监测预报预警，构建市、县、乡、村四级全灾种、智能化应急指挥体系，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。巩固提升安全生产“五大体系”建设水平，建设城市安全风险综合监测预警平台，健全以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管模式，常态化排查整治危化品、工矿企业、非煤矿山、道路交通、城市燃气、建筑消防、特种设备等重点领域和“九小”场所风险隐患，提升本质安全水平，有效遏制重特大事故。常态化开展医疗卫生系统和食品药品安全、校园安全治理，提升食品药品检验检测能力，加强质量安全监管，建设质量强市。全面推进现代警务建设，加强公安基层基础建设。深化社会治安整体防控体系和能力建设，落实维护社会稳定责任，强化群防群治网格化服务管理，常态化开展扫黑除恶斗争，加大预防和打击电信网络诈骗、非法集资、毒品犯罪等力度。加强个人信息保护。强化未成年人违法犯罪预防和治理。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩处违法犯罪，提升刑罚执行质效。
（48）提升社会治理效能。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。健全社会工作体制机制，完善社会治理政策和地方性法规。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。加强党建引领基层治理和基层政权建设，实施乡镇（街道）履行职责事项清单，落实村（社区）工作事项准入制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡村治理，完善社区治理，推行“有事找警察”、“有事找书记”。发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理，深化新时代“熟人社区”建设。推进网上网下协同治理，探索“人工智能+”治理模式。加强基层服务管理力量配置，强化服务设施建设和经费保障。发挥市民公约、村规民约等作用，加强家庭家教家风建设，推进移风易俗，有效治理婚丧嫁娶中的陋习等问题。
完善凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。加强思想政治引领，改进各类社会群体服务管理，健全利益关系协调、合法权益保障制度，关心关爱困难、弱势群体。健全社会心理服务体系和危机干预机制，培育健康社会心态。强化12345接诉即办等公共服务平台功能，推动“民有所呼、我有所应”。发展志愿服务，完善“专业社工+志愿服务”联动模式，加强志愿服务组织管理。坚持诉调、警调、访调对接，推进信访工作法治化，推进综治中心规范化建设、实战化运行。深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。加强社会工作者队伍建设，提高专业化服务水平。
十一、广泛凝聚党员干部群众力量，为实现“十五五”规划努力奋斗
坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，提高把方向、管大局、作决策、保落实能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，凝聚强大合力，为现代化金昌建设提供坚强保障。
（49）坚持和加强党的全面领导。持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。完善习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署及省委工作要求传达学习、任务分解、责任细化、督促检查、跟踪问效的闭环落实机制，确保上下贯通、执行有力。坚持和发扬党内民主，落实民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。深入实施组织工作凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“五大工程”。统筹推进各领域基层党组织建设，加强基层基础建设，提升基本能力，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。坚持正确用人导向，坚持把政治标准放在首位，完善干部考核评价机制，推进领导干部能上能下常态化。纵深推进“三抓三促”行动，开展“牢记嘱托开新局、更新观念求突破”活动，强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领。严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推进作风建设常态化长效化。深入开展整治形式主义为基层减负工作。强化对权力配置、运行的规范和监督。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，营造风清气正的政治生态。
（50）推进社会主义民主法治建设。发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，保证人民群众通过各种途径和形式行使民主权利。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。丰富完善基层民主实践形式，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。深化群团组织改革，更好发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，保障产业工人队伍建设、青少年发展、妇女儿童事业发展。完善大统战工作格局，支持民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士积极发挥作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面落实党的民族宗教政策，加强宗教事务治理法治化。铸牢中华民族共同体意识，建成全国民族团结进步示范市。加强党管武装工作，加快国防动员能力和后备力量建设，深化军民融合发展，深化全民国防教育，巩固军政军民团结，深化全国双拥模范城创建。
（51）坚持全面依法治市。协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，建设更高水平的法治金昌。全面贯彻实施宪法，维护宪法尊严和权威。加强重点领域、新兴领域地方立法，健全立法工作机制，提高立法质量。规范行政决策程序和行政权力，推进严格规范公正文明执法，落实行政规范性文件备案审查，健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法。加快推进行政复议规范化建设，提高办案质效。大力推进政法工作数字化平台规范化建设。规范司法权力运行，落实司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。强化检察监督，加强公益诉讼。依法保障人身权、财产权、人格权，完善执行体制机制，有效解决“执行难”问题。争创全国法治政府建设示范市。加强领导干部依法办事监督检查，完善综合性法治评价工作机制。建设覆盖城乡的公共法律服务体系，科学实施“九五”普法，促进全民守法，加快法治社会建设。
（52）健全规划制定和落实机制。强化发展规划导向作用，按照党中央决策部署和省委工作要求，对接国家和省上“十五五”规划，编制好全市“十五五”规划纲要和专项规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。强化规划实施监测评估和监督，健全政策协调和工作协同机制，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，切实保障“十五五”各项目标任务顺利实现。完善规划实施全周期管理制度，制定可操作、可评估、可考核的目标任务实施安排，确保各项工作落地见效。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，激发全社会干事创业、创新创造活力，充分调动全市上下投身现代化金昌建设的积极性主动性创造性。
目标令人向往、蓝图催人奋进，奋斗成就伟业、实干创造辉煌。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，保持定力、坚定信心，守正创新、攻坚克难，奋力谱写中国式现代化金昌转型跨越高质量发展新篇章！