(接一版)年龄在变,身份在变,认识在变,这些变化见证了她的职业期许、无愧于人民重托的情怀和担当。
以理服人赢民心
办好一起有影响的大案,就是一次赢得民心的过程。
我市首例恶势力犯罪集团案件就是赵淑霞办理的,也为全市办理涉黑恶案件提供了办案样本。判决下来的那天,老百姓奔走相告,一片叫好,民心就是这样聚起来的。
2019年,赵淑霞参与办理全市涉案人数最多的恶势力犯罪团伙案件——韩某某、包某某等25人恶势力犯罪案件。该团伙涉嫌开设赌场、非法拘禁、故意伤害、敲诈勒索等多项罪名。在调查取证中,包某某、韩某某等几名犯罪嫌疑人不但拒不供述犯罪事实,态度还极其嚣张。嫌疑人压迫性的强健体格、拒不配合的态度对办案人来说都是考验。案件办理初期,由于犯罪嫌疑人强大的威慑力,受害人均不敢作证。面对厚厚的几十本案卷材料、错综复杂的案件事实和取证中遇到的困难,赵淑霞没有丝毫的惧怕和退缩,而是鼓足干劲,滴水不漏地审查核实案件事实和证据。为取得更好的庭审效果,她主动与法院承办人进行沟通,积极做好应对工作。
在反复推敲80余册案卷、40余起违法犯罪事实后,赵淑霞提出近100条继续侦查取证意见,并追诉遗漏犯罪嫌疑人6人,最终法院全部采纳了她的指控意见。庭审从早晨9时持续到次日凌晨1时结束,所有被告人心服口服,认罪伏法。最终,在法院长达20多页的判决书中,恶势力犯罪团伙得到了应有的惩罚。
“作为一名公诉人,我们不能就案办案,要在效果上下功夫,为社会和谐稳定作出贡献。”司法体制改革后,赵淑霞积极对照改革要求调整工作思路,专心研读法学理论知识,个人撰写的多篇理论文章获得省级奖项。她还牵头与公安机关制定《刑事案件信息互通制度》等,以制度化、规范化保障和强化检警监督制约,努力促进检察监督能力和公安规范执法能力“双提升”,有效维护了社会和谐稳定。
“民生无小事、枝叶总关情”。一纸判决或许能够解决法律问题,却不一定能解开当事人的“救命结”。而往往就是这个没有解开的“救命结”,可能会使一个几近破碎的家庭雪上加霜。如何修复案件背后血肉相连的家庭关系,是赵淑霞不懈追求的办案目标。
2022年,赵淑霞依法起诉了一名交通肇事犯罪嫌疑人,让其得到应有的惩罚,案件看似已然了结,但赵淑霞在回访被害人家庭时发现被害人父母垂老无力、孩子年幼,肇事者也因经济困难无力赔偿。赵淑霞迅速将上述情况向市院、省院作了专题汇报,省市院大力支持,并开通快速办理绿色通道,赵淑霞赶在春节前将10.8万元司法救助金送到被害人父母手上。当老人接过救助金时哽咽地说:“这段时间我们感觉天都塌了,完全没有活路了,感谢你们让我们重新看到生活的希望。”
铁骨柔情护幼苗
作为一名女性检察官,赵淑霞不仅有男同志的胆量和勇气,更有女性特有的细腻和缜密。
在办理涉未成年案件时,对于一些轻微的、没有造成严重后果的罪行,赵淑霞一般主张不起诉。她说:“孩子毕竟是孩子,有时候就是一时犯傻,为此留下案底,影响以后的发展不值当。”有些被“宽大处理”的孩子后来考上了大学,找到工作,还不忘回来看看赵淑霞。“觉得我们这个案子办得值了,把娃娃救下了。”在谈起涉案当事人时,她会因为他们误入歧途而眉头紧蹙,也会因为他们的进步而欣慰喜悦。
但是,对于性质恶劣的案件,赵淑霞决不姑息,不管怎样也要为受害人讨个说法。去年,一名未成年女生称自己屡次被侵害,最终怀孕堕胎。嫌疑人也是未成年人,由于事发时受害人没有及时报案,公安机关错过取证时机,无法追究嫌疑人的刑事责任。“这个结果总让人觉得情理上过不去,也体现不了法律的公平公正。”赵淑霞决定通过民事支持起诉的形式,帮助受害人将犯罪嫌疑人起诉到法院,追究其民事责任。最终为该女生争取到了合理的赔偿款。
“保护是双向的,我们不能一味地保护未成年嫌疑人,更要考虑到被侵害的也是未成年人,他们的权益更应该受到保护。”赵淑霞说。
在检察战线奋斗多年,因为职业的特殊性,赵淑霞看过许多普通人无法看到的真相,接触过形形色色的犯罪嫌疑人,更见证了一幕幕的人间悲剧。正因如此,她才更加注重防患于未然。针对某宾馆因日常管理存在漏洞发生了未成年人性侵案件,她及时向公安机关发出检察建议,促成县域内各类住宿场所开展全覆盖自查整改;在校园安全检查中发现校园围墙受损存在安全隐患问题,她探索创新“民事支持起诉+法治进校园”新模式,及时向检察院民行部门移送案件线索,最终协调相关部门达成和解协议,解决了校园安全隐患。
同时,在她的不懈努力下,永昌县《侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》《教职员工准入查询性侵违法犯罪制度实施细则》等制度机制建立健全,我市首个“合适成年人库”、未成年人“一站式”办案救助中心也如期成立,进一步筑牢了未成年人健康成长的安全防线。
岁月磨砺检察青春,初心沉淀使命年轮。接二连三啃“骨头案”,赵淑霞办案能力得到极大提升。2023年,赵淑霞在对一起性侵案件倒查过程中发现,部分医院、私人诊所对强制报告制度仍一无所知。面对这样的认识空白和监管盲区,赵淑霞制发检察建议,经多方沟通联系,赵淑霞促成在全县范围内建立网格化线索发现通报机制,9部门会签强制报告实施细则,医疗系统在诊疗界面中添加了未成年人是否系被侵害的必填选项,真正实现强制报告从个体自觉向程序必经。为助力未成年人健康保护提供了永昌实践。