记者 焦旭玉
清晨，阳光照进金川区龙首新区托育服务中心的玻璃窗，保育员牵着孩子们的小手玩起“小火车过山洞”的晨间游戏，稚嫩的笑声飘向门外——送托的家长们望着这一幕，脸上的担忧渐渐消散，转身安心奔赴工作岗位。
作为全省首家“公建公营”，集保育、教育、医育于一体的公办普惠托育机构，金川区龙首新区托育服务中心成为我市普惠托育服务从“起步探索”迈向“体系初建”的生动注脚。
近年来，这座工业城市紧扣群众“托得上、托得起、托得好、放心托”的核心诉求，以政策为纲、以设施为基、以服务为要，织就一张全域覆盖、普惠便捷、专业优质的托育服务网，正稳步建成全域性托育示范城市，让民生福祉的暖流淌进千家万户。
公办托育点亮“幼有善育”微光
“现在每天送孩子来托育中心，她都蹦蹦跳跳，进门就跟小伙伴分享玩具，连再见都顾不上跟我说。”提起孩子的变化，双职工家长张积泰满是欣慰。
过去，夫妻俩总在“上班”与“带娃”间拉扯：请老人帮忙，隔代育儿理念差异常引发矛盾；找私人家教，费用高且照护专业性不足。“自从孩子入托，这些难题全解决了。”张积泰笑着说，如今孩子不仅学会了自主吃饭、主动收拾玩具，语言表达能力更是突飞猛进，“每天下班接她，都能听到新学会的儿歌，亲子时光变得又甜又充实，我们两口子也能全身心投入工作了。”
张积泰口中的“放心之选”，正是金川区龙首新区托育服务中心，这里不仅是孩子的“快乐园”，更成为可复制、可推广的“金昌样板”。
金川区龙首新区托育服务中心于2023年11月开园招生，累计服务婴幼儿600余人次。其自主编制的“成长赋能课程”成为全省托育服务领域的示范样板，探索形成的“保教医”三位一体托育创新经验在央广网、新甘肃客户端等中央和省级媒体报道，入选全国托育服务工作培训会典型案例。
如今，另一座托育“灯塔”正在崛起——位于金川区新华路街道昌荣里社区的金昌市托育综合服务中心正在加紧建设，这座规划建筑面积5387.91平方米、设置150个托位的市级核心机构，将同步配套培训中心和家庭育儿辅导中心，预计2026年6月投入运营，不仅能缓解核心区域托位短缺压力，更将成为辐射全市的托育服务“中枢”，引领金昌托育服务向更高质量迈进。
织密“家门口”的普惠服务网络
如果说公办托育机构是标杆，那么覆盖城乡的多元服务网络，就是我市托育服务的坚实底座。
我市印发实施《金昌市推进“托幼一体化”工作实施方案》，在新建公办幼儿园时同步规划托位，对现有具备条件的金川区大光明博众幼儿园、金川区七巧板幼儿园、永昌县第三幼儿园等15家幼儿园审核备案办托手续，累计增设托位1400余个，形成“以幼带托、资源共享”的高效运营模式——幼儿园的活动场地、师资力量、教学设备“一物两用”，既盘活了存量教育资源，又破解了托育设施建设周期长、成本高的难题。
目前，全市有托育机构22家，托位总数达1968个，每千人口托位数4.57个，其中，金川区千人口托位数4.6个，永昌县4.52个，城乡托育资源差距持续缩小。
在筑牢普惠供给底座的基础上，针对双职工家庭长期照护、临时事务应急照护等不同需求，金昌进一步细化服务，推出“定制化”服务菜单，让托育服务更精准、更贴心。
“我们托育机构的核心使命，就是帮家长解决各类照护难题。现在我们占比最高的全日托，主要对接双职工家庭的长期照护需求；但半日托、临时托、计时托的需求也不少，能精准匹配家长加班、突发事务等应急场景。”金川区丹尼尔早教托育中心园长陈娅向记者介绍。
2025年12月3日上午，朱璟妤小朋友被奶奶带到机构现场申请半日临时托，“家里面忽然来亲戚了，没人照看孩子，希望能将孩子照料至下午2点。”
前台工作人员即刻办理登记手续、核实基本信息，随后由带班老师将朱璟妤带入丹尼尔抱抱龙班，融入手工课、点心时间等适配年龄段的活动中。下午2点，奶奶准时来接孩子，老师详细说明其半日活动参与情况、饮食及情绪状态，让家长对这份应急托育服务倍感满意。
丹尼尔早教托育中心的灵活服务并非个例。这些服务不仅为12万余名产业工人及家属解除了育儿后顾之忧，更让托育服务与城市产业发展同频共振——稳定的托育保障让产业工人更能安心就业、安心发展，成为优化营商环境的“隐性加分项”。
从“托幼一体”的普惠扩容到“定制服务”的精准适配，从城市核心区到乡镇重点村，金昌已构建起城乡协同、全域均衡的托育服务格局，让“家门口的托育服务”真正惠及每一个有需求的家庭，为民生保障与产业发展注入双重动力。
筑牢托育高质量发展“压舱石”
托育服务的蓬勃生长，离不开政策阳光的持续滋养。我市将托育服务纳入全市经济社会发展“十四五”规划和市政府为民办实事项目，成立由市委、市政府主要负责人任组长的“一老一小”工作推进领导小组，建立起市、县（区）、街道（乡镇）三级联动推进机制，构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，为托育发展定方向、强保障。
在政策体系构建上，我市先后出台10余项政策文件，覆盖规划、土地、财政、人才等全环节，形成“全链条护航”机制。针对托育机构运营成本高的痛点，金昌落实水、电、气、热按居民生活类价格执行政策，为机构“减负”；建立“建设+运营”双重补助机制，对纳入国家名录且正常运营的社会力量举办的托育机构，按每个托位1000元发放一次性建设补助；对社会办普惠机构，按规模分档给予2万至3万元每年运营补助（连续补助3年），现已累计发放补助175.3万元。“政府补一点、机构让一点”的模式，让普惠托育价格“接地气”，普通家庭“托得起”。
人才是托育服务的“灵魂”。我市构建“中高职贯通+在职培训”的人才培养体系：甘肃有色冶金职业技术学院开设婴幼儿托育服务与管理专业，实施“五年一贯制”培养；2个中职部开设幼儿保育专业，年培养专业毕业生120余名，为行业输送“新鲜血液”。同时，将“育婴员”纳入急需紧缺职业指导目录，按 B类标准给予培训补贴，累计培育育婴员300余人次，目前全市托育机构保育人员持证率已达72%。
安全是托育服务的底线。我市出台《金昌市托育机构综合监管评估制度（试行）》，打造“事前信用承诺、事中分级监管、事后动态评估”全流程监管模式，聚焦消防、食品安全、疾病预防等关键领域，定期开展专项督导检查和多部门联合执法，全面压实托育机构主体责任，严格落实各项安全管理措施，筑牢托育服务安全底线，为婴幼儿健康成长保驾护航。
从全省首家“公建公营”机构的成功实践，到全域服务网络的完善；从政策体系的构建，到专业队伍的壮大——我市正以扎实的举措，破解“托育难”问题，让“幼有善育”照进现实。
征程已启，步履不停。“十五五”时期，我市将以争取“城市整体推进普惠托育服务发展项目”为抓手，加快构建以托育综合服务中心为枢纽，以机构、社区托育、幼儿园托班等为网络的“1+N”服务体系，持续提供方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠托育服务。