春日的金昌经济技术开发区，恒昌江南城项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣，施工车辆往来穿梭，施工人员加紧作业，一期11栋住宅楼轮廓清晰，4.2万平米的恒昌商业街雏形已成，一派热火朝天的建设景象。

谁能想到，这片如今生机盎然的土地，曾是搁置近8年、背负2亿元巨额债务、涉法涉诉纠纷交织的华轩欢乐谷烂尾项目，是金昌城市发展中一个难解的“结”。

从令人唏嘘的“半拉子工程”到产城融合的商业新地标，从无人问津的闲置地块到万众期待的消费新引擎，从多方掣肘的历史遗留难题到高效破解的新样板，在全省“三抓三促”行动向纵深推进的进程中，金昌坚持以“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”为统领，组建由市政府办公室、市文广旅局、市自然资源局、金昌经开区管委会、市中级人民法院、国家金融监管总局金昌分局、市司法局、市招商局等部门单位组成的盘活工作领导小组，紧密配合，协同作战、破障前行，成功破解这一困扰金昌多年的历史遗留难题，让近500亩沉睡土地重焕生机。这既是金昌以“三抓三促”行动破解发展难题的生动实践，更是全市上下实干担当、协同攻坚的鲜活答卷，为全省破解“半拉子工程”治理难题提供了可借鉴、可复制的金昌路径。

八年困局：

一块地的烂尾之痛，一座城的棘手难题

时间的指针拨回2014年，彼时的金昌经开区正处于产业发展与城市建设同步推进的关键阶段，总投资4.5亿元、占地面积33.25万平米（约498.75亩）的华轩欢乐谷青少年生存夏令营项目破土动工。作为当时金昌经开区的重点建设项目，这里规划建设激情游乐场、青少年生存夏令营及配套休闲服务设施，承载着金昌打造区域文旅新名片、丰富市民精神文化生活、完善经开区配套服务的美好期许。

项目开工后，进展一度顺利，很快建成了南侧约6万平米、西侧2-3层的临街商铺，部分游乐设施设备基础和钢构件也已搭建完成，一个崭新的文旅综合体似乎即将拔地而起。

然而，美好愿景终究没能抵过现实的残酷考验。因经营不善，2016年10月，开发主体资金链断裂，项目建设戛然而止。刚刚建起的钢筋混凝土“空壳”孤零零地矗立在经开区的核心区域，在烈日暴晒与风吹雨打中逐渐锈蚀，近500亩土地就此陷入沉寂，这一停，就是8年。

8年间，这片曾经承载着美好期许的地块成了名副其实的“烫手山芋”，更成了金昌城市发展的一块“伤疤”。项目停工后，各类问题接踵而至、层层交织，债权债务关系错综复杂，涉法涉诉纠纷不断升级，资产处置陷入多重僵局，成为制约经开区发展、影响城市形象的一大历史遗留难题。第三方专业机构出具的清产核资报告，清晰勾勒出项目的“债务困局”：如要赎回该项目抵押资产及付清工程欠款，需处理的债务超过2亿元。

债务的雪球越滚越大，司法纠纷也让项目盘活步履维艰。项目土地及地上附着物全被法院查封，4笔贷款均进入司法执行阶段，3家银行的债权诉求各不相同，施工方、设计方的工程款拖欠问题迟迟无法解决，各类矛盾相互交织，让项目盘活遥遥无期。更雪上加霜的是，因停工时间过长，项目已购置的游乐设备逐渐过时淘汰，原本规划的文旅项目盘活失去了市场基础，多家省内外文旅企业实地考察后，均认为继续打造欢乐谷市场前景黯淡，项目盘活一度陷入“无人问津”的困境。

这块闲置的土地，不仅浪费了宝贵的土地资源，更成为影响区域发展的“梗阻”，成为我市必须直面的发展难题。（转三版）