近年来，我市把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，锚定“西部领先、全国靠前”目标，创新实践，以“集成化”重塑供给模式，以“数字化”打通各条服务路径，以“精准化”浇灌企业发展，构建全生命周期服务体系，全力打造政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠的营商环境“金”名片。3年来，全市地区生产总值连续跨越3个百亿台阶，增速连续三年位居全省第一，经营主体累计达58785户，较2022年末新增8434户，“四上”企业数量增长77%，一幅经济高质量发展与营商环境优化同频共振的生动画卷正在镍都大地徐徐展开。

集成化：

重塑服务供给新逻辑

过去，企业办事常面临“多头跑、重复填、政策散”的困扰。我市以集成化思维重构政府服务供给，让企业从找多个“门”变为“进一扇门、办所有事”。金昌国红华昌房地产开发有限公司相关负责人感叹：“以前办理建设项目开工手续，得跑多个部门、等近3个月，现在3个工作日就能办结，项目落地速度比预想的快太多。”

政策集成，让红利清晰明了。金昌市营商环境建设局创新推出“一本政策惠企”服务，精心梳理国家、省、市各级惠企政策，编制形成《营商政策一本通》，涵盖税收优惠、降本增效、资金奖补、金融支持、要素保障等八个方面内容，并持续动态更新。线上在“信用金昌”微信公众号及政府门户网站同步公布，线下结合领导干部包联企业、“六必访”等活动常态化入企宣传，累计发放200余册。让政策从“到处找”变为“随手翻”，企业可以清晰了解自身所能享受的政策红利，真正实现了政策精准直达。

流程集成，让办事“一次办好”。聚焦企业和群众办事的难点堵点，我市大力推行“高效办成一件事”改革。就个体工商户转型企业（个转企）来说，过去需要经历清税核验、变更登记、印章刻制等众多事项。如今，市市场监管局将这些环节整合为“一件事”，将6个业务环节压缩为1个，串联办理改为并联办理，办事环节压缩83%；申报材料从18份减至1份，压缩94%；办理时间从21个工作日减至2个，压缩90%；跑动次数从6次减至最多跑1次，压缩83%。“一事联办、一表填报、一网办理、一窗受理”的“四个一”模式，彻底打破了“先注销后登记”的传统做法，为市场主体转型升级按下“加速键”。2025年，全市完成“个转企”55户，同比增长27.27%；新设主体7585户，同比增长0.36%，增速领跑全省。

窗口集成，让服务“一站通办”。线下推行“大综窗”改革，将分散在各部门的审批事项纳入市政务服务中心“高效办成一件事”专区统一办理，通过“前台统一收件、系统一并录入、后台并行办理、统一窗口出件”模式，提供政策咨询、帮办代办、免费邮寄、绿色通道等综合服务。目前，1270个政务服务事项总体审批环节、办理时限、材料要件分别压缩40%、87%、74%，企业开办实现即来即办，建设项目开工审批时限从77个工作日压缩至3个工作日，压减率达96%。

数字化：

打通政务服务“高速路”

数据是经济社会肌体中循环的“血液”。我市大力推进数字技术与政务服务深度融合，打通数据壁垒，再造业务流程，正是要疏通这个“血液循环系统”，让数据流高效顺畅地抵达每一个服务末梢，为各类审批服务注入源源不断的生机与活力。

平台互通，实现“一网通办”。市自然资源局聚焦工程建设项目规划审批关键环节，实现工程审批系统与自然资源智能审批系统无缝对接，打造“横向到边、纵向到底”的数字化审批网络。通过土地与规划符合性预研判机制，提前介入项目策划生成，推进项目规划许可全流程在线受理、审批、监管，“一码关联”、闭环管理。截至2025年底，累计核发“一书两证”电子证照65件，全流程数字化覆盖率达100%。（转三版）