产业兴则乡村兴,产业旺则农民富。农业产业是乡村振兴的物质基础,也是破解城乡发展不平衡、促进农民增收的关键路径。党的二十届四中全会《建议》明确提出,要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。近年来,我市坚持强龙头、补链条、聚集群,实施现代寒旱特色农业扩量提质延链增效行动,农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力显著提升。至“十四五”末,全市一产增加值达36.92亿元,年均增长6.4%;高品质菜草畜产业产值突破百亿元,2025年达115.5亿元。
健全机制强化保障,政策体系日益完善
我市先后研究制定了《金昌市实施兴业带富工程暨现代寒旱农业优势特色产业三年倍增行动实施方案》和现代种业、肉羊、蔬菜、奶产业、饲草等九个分方案,出台了高品质菜草畜百亿产业链行动计划、进一步加快奶绵羊产业发展的意见等一揽子政策文件,细化明确了推动农业产业高质量发展的时间表、路线图。调整充实产业振兴工作专班,建立“五个一”(一个产业一套班子、一套实施方案、一套扶持政策、一套专家团队、一套考核体系)工作包抓推进机制,市级领导“挂帅出征”,推动各项任务落细落实。同时,加大财政资金投入力度,设立1.6亿元甘肃镍都乡村发展投资基金、落实8.18亿元财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展,土地出让收益用于农业农村的资金计提比例2025年末达到了50%以上,为推动现代寒旱特色农业全链提升提供了有力保障。
突出优势建强基地,连片成带初具规模
坚持农牧复合、草畜一体、种养循环,打造集中连片、集群成链的优势特色产业带。以华宇、和鑫源等企业为牵引,在沿祁连山冷凉灌区、城郊区域发展大宗陆地蔬菜,累计建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地5个、万亩基地7个、千亩基地36个。以荣光腾博、三杰牧草等企业为纽带,在永昌东河灌区、水源等区域布局优质饲草种植30万亩。以元生农牧、天牧乳业等企业为依托发展肉奶产业,累计建成国家级奶牛核心育种场1个、肉羊种羊场3个、奶牛标准化万头养殖基地3个、肉羊规模化养殖场18个、奶绵羊核心场3个,奶牛存栏4.61万头、肉羊饲养量180.01万只、奶绵羊群体规模达6万只。永昌县成为全省肉羊、奶绵羊优势产区,金川区成为全省奶牛优势产区。
创建园区扩展链条,产业配套提档升级
持续推进菜草畜产业链延链补链强链和园区基础设施建设。永昌县现代农业产业园引进培育市级以上加工龙头企业14家、合作社示范社240家,年综合产值超28亿元;金川区产业园引进培育加工企业15家、市级以上龙头企业31家、示范社109家,年综合产值19.7亿元。加强冷链物流,建成产地收购贮藏加工市场13个、省级冷链集配中心14个,恒温保鲜库贮藏能力32万吨。实施精深加工攻坚突破,培育加工类龙头企业32家,波杜草业6万吨饲草饲料、海量陇丰5万吨蔬菜加工等生产线建成投产,加工企业资产总额达50亿元,具备年加工牧草15万吨、蔬菜5.35万吨、牛羊肉0.7万吨、乳制品1.2万吨能力,精深加工产值突破11亿元。
壮大主体培育品牌,发展动能持续释放
深入实施主体培育、品质提升、品牌打造行动,引进培育天康饲料、元生农牧等加工规上企业17家,累计培育市级以上龙头企业79家、合作社示范社218家、家庭农场246家。加强农产品质量安全体系建设,完善市、县、乡、村四级监管监测体系,实行全覆盖网格化管理,累计制修订农业地方标准49项,认定绿色食品99个、有机食品19个、地标农产品7个。加大品牌培育,累计培育“甘味”区域公用品牌1个、“甘味”知名企业商标品牌26个、“甘味金品”区域公用品牌6个、“甘味金品”企业商标品牌63个,“永昌玉露香梨”等4个农产品入选全国名特优新农产品名录,2025年“甘味”农产品销售额突破10亿元。
示范引领科技支撑,赋能产业提质增效
围绕特色优势产业、经营主体培育等六大重点任务,强化政府服务和物质科技装备支撑。成立乡村振兴服务团,搭建院地、校企合作平台,支持元生农牧等龙头企业建立专家工作站10个、科技小院6个、产业技术服务中心6家,开展高原蔬菜、奶绵羊等领域联合攻关。依托现代农业示范园区、龙头企业基地等平台,打造高素质农民实训基地、田间学校、创业孵化基地8个,分类型、分产业培育高素质农民5100人,一批种养大户成为“土专家”“田秀才”。培育发展农业社会化服务组织857个,从业人员1.39万人,电子商务服务站覆盖各行政村和60%以上新型经营主体,现代农业产业服务体系初具规模。
联结利益创新模式,助农增收效能跃升
坚持提升产业带动能力与带动效益相结合,推广产业联带小农户的服务模式,探索形成永昌县东寨镇保底“收益+分红”的“田丰”模式、全程托管服务的“联联众力”模式、六坝镇产加销全链服务的“海量模式”,让小农户分享产业增值收益。健全产业扶持政策与联农带农增收挂钩机制,将经营组织与基地农户利益联结起来。截至“十四五”末,全市累计发展“土地保姆”107个,服务农户1.9万余户;新型经营主体通过订单生产、产品代销等方式带动农户7.48万户;农民合作社入社成员1.8万人,辐射带动非成员农户1.12万户。